梁山县“阳光政务热线”开播动员会议以来,梁山县食品药品监督管理局及时召开党组会议,传达上级有关会议精神和文件要求,并研究制定了本局的具体落实措施。目前,我局已经按照县纪委要求,涉及的立案、审批、审核等行政事项,在采用传统纸质书面程序上报的同时,积极参加第一轮“阳光政务热线”开播运行,同步在梁山县食品药品监督管理局政务内网运转;2010年以来的行政执法工作运行情况,已经全部输入了网上公开透明运行。
一、建立工作机构,加强组织领导。根据实际情况梁山县食品药品监督管理局成立“阳光政务热线”开播领导小组成员。领导重视是做好“阳光政务热线”开播运行的关键,在这项工作活动中,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组由王成东局长任组长,领导班子其他成员任副组长,各科(室)科长(主任)为成员。领导小组下设办公室,明确局办公室作为责任科室,负责日常事务,领导小组办公室成员为各科室业务骨干,确定一名联络员。根据“阳光政务热线”开播公开透明运行工作的需要,局长王成东同志多次召开了领导小组和办公室人员会议,根据该局需要上“阳光政务热线”运行的行政权力具体情况,对工作任务分配、阳光政务热线具体操作工作流程、相关工作规范等进行了细致的排查研究,并作出具体部署,将工作责任分解到每一名参加阳光政务热线的同志。
二、依法清理规范行政权力。要实现“阳光政务热线”开播公开透明,必须首先把清理执法依据、科学设定行政权力具体内容作为此项工作的重中之重。我局在对现有行政权力职能进行全面清理的基础上,按照权力职能类别编制职权目录,逐项列明权力名称、行使依据、公开形式、承办部门及人员等相关信息。同时,按照权力运行的程序、承办岗位、职责职能要求、监督制约环节、相对人的权力、投诉举报途径及方式等项目编制流程图。梁山县食品药品监管局把职责职权目录编制到“阳光政务热线”开播工作运行流程图的过程中,在县纪委、纠风办的指导下,积极同上级业务主管部门沟通联系,圆满地完成了此项工作。对行政执法职权进行认真梳理确认,将行政权力的行使方式、自由裁量权分配、具体工作程序等逐条进行了研究,科学固化,形成适应“阳光政务热线”、网上操作、便于计算机处理的操作规程,为行政权力“阳光政务热线”开播运行奠定了基础。
三、积极构建电子政务平台。一是强化硬件投入和软件编制。在“阳光政务热线”开播运行之机,同时对我局局域网进行了提档升级,新购置多功能路由器、交换机各一台、电脑八台,做到相关岗位工作人员人手一台电脑,专机专用,方便操作和责任追溯。同时,结合工作需要,对该局门户网站(http://www.lsnfda.gov.cn)进行部分改版,新增加与梁山内网政务大厅相链接的行政权力网上公开透明运行专题版块。二是强化人员培训。我局行政执法职权主要集中在药品监督行政执法,为使药品稽查人员能够更好的登录该系统进行网上操作,我局在派员参加市县政务公开领导小组组织的相关培训的基础上,积极组织全局具备行政执法资格的人员集体学习《行政执法公共平台—操作手册》,并模拟实际工作情景,逐员进行系统的实际测试,熟悉操作流程,对实际操作中可能出现的问题早模拟、早发现、早解决,确保“阳光政务热线”开播运行取得好效果。三是强化制度落实。为积极推进“阳光政务热线”开播运行工作,强化责任意识,落实工作责任,我局从实际出发,及时出台了《梁山县食品药品监督管理局“阳光政务热线”公开开播运行责任制度》,作为《行政执法公共平台—操作手册》细化版本,强调可操作性和可落实性,保证责任明确、有据可依。
目前,我局已经按照县纪委要求,涉及的立案、审批、审核等行政权力运行事项,在采用传统纸质书面程序的同时,同步在梁山政务内网运转,实现了行政权力网上公开透明运行;2010年以来的行政权力运行情况,已经全部输入了行政职权职能网上公开透明运行系统。