梁山县食品药品监督管理局:::深入学习实践科学发展观活动专题工作部署

深入学习实践科学发展观活动整改落实方案

发布作者：梁山

<P class=MsoNormal style="MARGIN: 7.8pt 0cm 15.6pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-ALIGN: center; mso-layout-grid-align: none; mso-para-margin-top: .5gd; mso-para-margin-right: 0cm; mso-para-margin-bottom: 1.0gd; mso-para-margin-left: 0cm" align=center><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: white; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 楷体_GB2312; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-shading: windowtext; mso-pattern: solid white">（<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" /><st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="12" Month="7" Year="2009">2009年7月12日</st1:chsdate>）<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p>
为认真做好深入学习实践科学发展观整改落实阶段的各项工作，<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: white; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-shading: windowtext; mso-pattern: solid white">根据县委学习实践活动的统一部署，<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: white; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 仿宋_GB2312; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-shading: windowtext; mso-pattern: solid white">针对学习实践科学发展观开展以来查摆的问题和征求的意见，本着突出重点、注重实效、分步整改、责任到人的原则，为<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: white; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-shading: windowtext; mso-pattern: solid white">使学习实践活动真正取得成效，特制定如下整改落实方案。<o:p></o:p>
一、指导思想<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: white; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 仿宋_GB2312; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-shading: windowtext; mso-pattern: solid white">全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，强化以人为本、执法为民的理念，增强服务大局、依法行政的意识，解决阻碍科学发展理念、思路、途径、方法等方面的问题，推动全局科学发展；创新和完善监管机制，切实加强食品药品监管；加强班子建设，解决在党性、党风、党纪方面需要加强的问题；<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: white; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 仿宋_GB2312; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-shading: windowtext; mso-pattern: solid white">强化以人为本、执法为民的理念，解决群众关心的热点难点问题，为促进我县医药经济健康发展、建设和谐梁山而努力。<o:p></o:p>
二、整改目标<o:p></o:p>
（一）领导班子执政能力和执政水平得到进一步提升。要<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: white; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 仿宋_GB2312; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-shading: windowtext; mso-pattern: solid white">把思想与行动统一到科学发展观的要求上来，不断增强班子创新能力和科学发展的能力，形成政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调，富有凝聚力和战斗力的坚强领导集体。<o:p></o:p>
（二）完善和健全规章制度，促进食品药品监管事业健康发展。以制度管人，用制度管事，坚持科学执政、民主执政、依法执政，规范执法行为，强化服务意识，保障食品药品监管工作的健康发展。<o:p></o:p>
（二）进一步加强食品药品质量监管。积极探索和创新监管方式，强化食品药品市场专项整治，扎实推进食品药品市场信用体系建设，促进食品药品市场秩序进一步好转。<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: white; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 仿宋_GB2312; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-shading: windowtext; mso-pattern: solid white">（四）服务大局，促进医药产业发展上水平。着力提升服务水平，规范药品市场秩序，为医药产业健康发展创造良好投资软环境。<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: white; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 仿宋_GB2312; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-shading: windowtext; mso-pattern: solid white">（五）进一步加强干部作风建设，在提高干部整体素质上求实效、上水平。全面提高党员干部的政治素质和业务素质；增进党员干部大局意识、责任意识、服务意识和廉政意识；切实增强干部依法行政的能力和高效服务的能力。<o:p></o:p>
三、整改措施<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: white; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 楷体_GB2312; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-shading: windowtext; mso-pattern: solid white">（一）完善和健全规章制度，全面促进制度建设。<o:p></o:p>
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: white; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 仿宋_GB2312; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-shading: windowtext; mso-pattern: solid white">1<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: white; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 仿宋_GB2312; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-shading: windowtext; mso-pattern: solid white">、梳理全局现有的规章制度<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: white; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 仿宋_GB2312; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-shading: windowtext; mso-pattern: solid white">，做好废、改、立工作。建立健全各项规章制度，进一步理顺内部工作机制，规范和完善各项市场监管制度。（责任领导：王成东；责任部门：办公室、法制科；责任人：郭建伟、郑希林；落实时间：<st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="30" Month="9" Year="2009">2009年9月30日</st1:chsdate>前）<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: white; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 楷体_GB2312; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-shading: windowtext; mso-pattern: solid white">（二）加大食品药品监管，确保公众饮食用药安全<o:p></o:p>
2、加大组织协调，推进食品安全工作。定期、不定期召开职能部门会议，交流情况、研究热点难点问题。以农村和城乡结合部及社会关注的食品安全问题为重点，进一步加大整治力度，规范食品市场，确保公众饮食安全。（责任领导：周长民；责任部门：食品科；责任人：陈冬琪；落实时间：长期）<o:p></o:p>
3、加大宣传力度，提高公众食品安全意识。开展食品安全知识“进学校、进社区、进农村”等系列宣传活动，宣传食品安全知识，宣传《食品安全法》等有关法律法规，提高群众自我保护意识和鉴别能力。（责任领导：周长民；责任部门：食品科；责任人：陈冬琪；协助部门：办公室；落实时间：<st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="31" Month="12" Year="2009">2009年12月31日</st1:chsdate>前）<o:p></o:p>
4、加大药品日常监督，全面加强药品和医疗器械经营使用监管。将医疗机构、个体诊所用药监管纳入日常监督重点范围，对涉药单位做到县区每季度至少检查一次，乡镇村医疗机构每年至一次。（责任领导：李瑞华；责任部门：稽查队；责任人：王忠诚、王丽军；落实时间：长期）<o:p></o:p>
5、促进药品分类管理。充分利用“<st1:chmetcnv w:st="on" UnitName="”" SourceValue="3.15" HasSpace="False" Negative="False" NumberType="1" TCSC="0">3.15”</st1:chmetcnv>和“<st1:chmetcnv w:st="on" UnitName="”" SourceValue="12.4" HasSpace="False" Negative="False" NumberType="1" TCSC="0">12.4”</st1:chmetcnv>活动，开展药品分类管理宣传；强化对零售药店处方销售的监督检查。进一步巩固和提高GSP认证成果。切实加强认证后的跟踪检查，落实监督责任；实施药品使用规范化管理，规范药品使用行为。（责任领导：马利群；责任部门：市场科；责任人：王丽军；落实时间：<st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="30" Month="6" Year="2010">2010年6月30日</st1:chsdate>前）<o:p></o:p>
6、加大稽查力度，提高办案效率和质量。加大对药品、医疗器械经营、使用单位的监督稽查，提高查处药械违法案件的技术含量，开展中药材和中药饮片质量抽验、医疗器械说明书和包装标识等专项检查，严厉打击药品无证经营、挂靠经营和虚假广告等违法行为，快速高效办结群众投诉举报及各类制售假劣药品重大案件。（责任领导：李瑞华；责任部门：稽查队；责任人：王忠诚、王丽军；落实时间：长期）<o:p></o:p>
7、积极推进农村“三网”建设，进一步探索城乡药品监管模式。加强“两员”培训，完善以食品药品监管部门监管为主，农村协管员、信息员等社会监督为辅的农村药品监管体系。强化供应网络建设，充积极探索“三网”建设与新农合工作相结合的新机制，促进药品供应渠道的规范发展。（责任领导：周长民；责任部门：食品科、市场科；责任人：陈冬琪、王丽军；实施时间：长期）<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: white; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 楷体_GB2312; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-shading: windowtext; mso-pattern: solid white">（三）强化服务意识，促进医药产业健康快速发展<o:p></o:p>
8、加强对企业的法律法规宣传和咨询服务，日常检查的同时要认真做好指导，多听取企业和监管相对人的意见建议；加强对药品从业人员的培训，加大培养药学技术人员；在优化产业结构方面，要引进规范的大型连锁经营企业，做大做强我县医药产业。（责任领导：马利群；责任部门：市场科、药品科；责任人：王丽军、王忠诚；实施时间：长期）<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: white; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 楷体_GB2312; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-shading: windowtext; mso-pattern: solid white">（四）加强队伍建设，建立一支高素质队伍<o:p></o:p>
9、继续抓好学习，加强思想政治建设和业务培训。深入学习实践科学发展观，进一步提高学习的自觉性，班子要带头用科学理论武装自己，学用结合，进一步解放思想，牢固树立科学监管理念，自觉运用科学发展观的方法分析和解决实际问题，把实现广大人民饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点；要通过请进来走出去等多种渠道开展培训学习，提高全体党员干部专业素质和综合能力。（责任领导：王成东；责任部门：办公室；责任人：郭建伟；落实时间：长期）<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: white; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 楷体_GB2312; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-shading: windowtext; mso-pattern: solid white">（五）加强党风政风建设，进一步转变工作作风<o:p></o:p>
10、严格执行民主集中制，完善科学民主决策机制，健全议事规则和决策程序，发挥集体智慧；进一步改进工作作风，加大力度抓好厉行节约。大兴求真务实之风，重实际、说实话、办实事、求实效。（责任领导：王成东；责任部门：办公室；责任人：郭建伟；落实时间：长期）<o:p></o:p>
11、按照标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的要求，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，结合我局工作实际，注重把好审批、检查、抽验、认证执法等关口，防止发生以权谋私等问题。（责任领导：吴瑞良；责任部门：纪检组；实施时间：长期）<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: white; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 楷体_GB2312; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-shading: windowtext; mso-pattern: solid white">（九）依法行政方面<o:p></o:p>
12、进一步明确监管责任，强化执法监督，认真落实责任制和执法责任追究制；要加强调查研究，进一步贯彻落实《一证三卡制度》，增加对管理相对人的回访率，加强对行政执法行为的监督。（责任领导：吴瑞良；责任部门：纪检组、法规处；责任人：郑希林；实施时间：长期）<o:p></o:p>
四、工作要求<o:p></o:p>
做好整改工作，进一步巩固和扩大我局科学发展观活动的成果，是当前和今后一个时期一项重要的任务。要加强领导，对存在的问题认真进行整改；局班子要加强督促和检查，主动接受广大群众和全体干部职工的监督，并及时通报整改落实情况，整改工作需要一定时间才能完成的，要向干部职工和群众做好解释。我们要在县委的统一部署下，扎扎实实地搞好整改，确保责任落实到位，取得成效，用整改的实际行动推动梁山医药事业健康发展。<o:p></o:p>

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